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央企退出 房產(chǎn)市場(chǎng)走向如何?

轉(zhuǎn)載 來源:北京房產(chǎn) 發(fā)表于:02/07/2017 16:30:46 瀏覽量:312

(來源:中原地產(chǎn))國(guó)資委:確定16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企,其余將逐步退出房地產(chǎn)市場(chǎng)

3月18日下午,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開新聞發(fā)布會(huì),確認(rèn)和公布以房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的央企共16家,2009年,該16家央企地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額為5616億元,占全部央企房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%。78家不以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的央企正在加快進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整重組,在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和項(xiàng)目等階段性工作后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

點(diǎn)評(píng):當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)依然有暴利可圖時(shí),越來越多的企業(yè)將投資方向轉(zhuǎn)向了這里,目前有70%以上的中央企業(yè)涉足房地產(chǎn)市場(chǎng)。而本次公布將要退出的78家央企銷售收入僅僅占了15%,利潤(rùn)只占7%,淘汰的都是“邊角料”。同時(shí),沒有給出退出時(shí)間表,央企何時(shí)完成戰(zhàn)略重組,何時(shí)完成自有土地開發(fā)和項(xiàng)目,都是未知數(shù)。再有,中信、中航、遠(yuǎn)洋地產(chǎn)等真的會(huì)退出嗎?其實(shí)這只是一次涉足房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)的央企們的優(yōu)勝劣汰,主導(dǎo)市場(chǎng)的是留下來的十六強(qiáng),未來壟斷局面將進(jìn)一步加劇。

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(來源:深圳商報(bào))國(guó)資委最近表示,除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外,有78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企要逐步退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。央企退出對(duì)房?jī)r(jià)的影響到底有多大?高房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此而降下來?盡管讀者對(duì)此舉表示贊賞,但對(duì)成效并不抱有太大希望。除了對(duì)退出令能否奏效表示擔(dān)心外,讀者認(rèn)為,允許經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的央企仍有爭(zhēng)當(dāng)“地王”的底氣和實(shí)力,只要央企定位不明,就仍存在與民爭(zhēng)利的可能。

而造成當(dāng)下房?jī)r(jià)高漲的因素是多方面的,央企的參與只是原因之一,不能因此忽略其他制度性原因。

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  1 央企退出樓市 地王未必減少

  莫亞泉(福田讀者):央企財(cái)大氣粗,他們也是銀行貸款扶持的重點(diǎn)企業(yè)。地產(chǎn)商投了錢下去,就必須拿回利潤(rùn),央企所賺的錢所得到的利潤(rùn)必然轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上?,F(xiàn)在,78家央企退出地產(chǎn)行業(yè),少了一些推波助瀾的企業(yè),讓地產(chǎn)市場(chǎng)更加規(guī)范,自然對(duì)遏制房?jī)r(jià)過快上漲有好處。

  童意:有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“2009年成交總價(jià)排在前10位的地塊中,國(guó)企獨(dú)占8席,成交樓面地價(jià)前10的企業(yè)中,也同樣有8席被國(guó)企占據(jù)”?!皟蓵?huì)”剛結(jié)束,北京土地市場(chǎng)一天涌現(xiàn)三大“地王”,買家清一色都是央企。盡管“不務(wù)正業(yè)”的央企退出,也不能從根本上解決地價(jià)的“虛高”,但此舉無疑預(yù)示著“地王”將逐漸減少,地價(jià)趨于平穩(wěn)。

梅廣(湖北讀者):如果認(rèn)為央企的退出有利于遏制高房?jī)r(jià),未免是一相情愿的事情。如果央企不去“攪和”,房?jī)r(jià)是不是就會(huì)降下來呢?恐怕結(jié)果恰恰相反,少數(shù)房地產(chǎn)寡頭會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少的情況下,進(jìn)一步強(qiáng)化壟斷優(yōu)勢(shì),更加為所欲為。遏制高房?jī)r(jià)要拿土地管理制度開刀,要從破除政府的土地財(cái)政入手,否則,治標(biāo)不治本,只不過是讓央企當(dāng)了回替罪羊。

  武海義(遼寧讀者):樓市價(jià)格是由房產(chǎn)市場(chǎng)上的供求關(guān)系決定的,央企入市本身,既沒有減少供給,也不能增加需求,怎么能說是央企介入而推高了房?jī)r(jià)呢?“地王”頻現(xiàn)、房?jī)r(jià)走高,終須從房地產(chǎn)市場(chǎng)壟斷的供給和虛高的需求上去追本溯源。央企退出,只不過是暫時(shí)少了一個(gè)分蛋糕者。只要蛋糕夠香,就還會(huì)有民企、外企沖出來爭(zhēng)當(dāng)?shù)赝?、?zhēng)搶蛋糕。

  2 缺乏操作細(xì)則 退出恐難奏效

  程紹德(遼寧讀者):78家央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,只不過是減少了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量而已。央企房地產(chǎn)資源整合之后,依舊會(huì)集中于16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企之中,土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)中,央企的強(qiáng)勢(shì)地位依舊無法撼動(dòng)。所以,要想抑制眼下飛速增長(zhǎng)的房?jī)r(jià),僅僅靠78戶央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)有太大的作用,剩下的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企仍是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)勢(shì)主體。

  Wlzpl(新華網(wǎng)網(wǎng)友):現(xiàn)在的央企和各地方的國(guó)企一般都是以企業(yè)集團(tuán)的形式存在,不少企業(yè)旗下就有房地產(chǎn)公司,應(yīng)對(duì)各種政策,可謂經(jīng)驗(yàn)老到,辦法良多。一招“狡兔三窟”,再來一個(gè)“藕斷絲連”,監(jiān)管起來難度就大了。

  歡樂時(shí)光XH(新華網(wǎng)網(wǎng)友):78家央企退出房地產(chǎn)開發(fā),并不能有效地改變目前中國(guó)房?jī)r(jià)的走勢(shì)。高房?jī)r(jià)的根本原因,還在于房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)長(zhǎng)期實(shí)行的“饑餓型投放模式”,導(dǎo)致土地長(zhǎng)期的供給不足,而已投放市場(chǎng)的土地,因?yàn)楦鞣N原因,也不能很快變成商品房,最終導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系長(zhǎng)期處于失衡狀態(tài)。

  3 打破壟斷特權(quán) 尚需制度改革

  陳清書(潮安讀者):國(guó)企尤其是央企,享有諸多壟斷特權(quán),如政策照顧、財(cái)稅減免、信貸扶持等等。這對(duì)其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體實(shí)際上是一種制度性不公。因此,抑制房?jī)r(jià),不是央企退出的問題,而是能否打破壟斷特權(quán),能否讓競(jìng)爭(zhēng)主體自由競(jìng)爭(zhēng)的問題。

  說兩句(新華網(wǎng)網(wǎng)友):讓做軍工的去做軍工,做煙草的去做煙草。雖然央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)的利潤(rùn)前景誘人,但那絕不是央企證明自己的地方。至于“法定”留下來的這16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企,我們也希望能夠有法律法規(guī)對(duì)其在房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資有所限制,或許對(duì)這16家央企不公,但卻是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的公平。

  季建民(河北讀者):央企不能背離其公益性的特點(diǎn),而許多央企在參與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中,不僅其公益屬性蕩然無存,而且還由于掌握著大量政策、資源和資金方面的優(yōu)勢(shì),反而為他們?cè)诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)攻城掠地創(chuàng)造了條件,一次次成為地王,推高了房地產(chǎn)的成本。央企與民爭(zhēng)利的勢(shì)頭日益明顯,全面退出房地產(chǎn)市場(chǎng)勢(shì)在必行。

  4 根除土地財(cái)政 多建保障住房

  章邦洪(浙江讀者):地方政府現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)房地產(chǎn)交易中最大的受益者。不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財(cái)政收入的近50%。如此背景下,一些地方政府雖稱感到壓力重重,但在內(nèi)心卻是樂觀其成的。只有真正落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控的種種措施,改變對(duì)“土地財(cái)政”的高度依賴,改革現(xiàn)行的土地出讓方式,才能從根本上鏟除“地王”產(chǎn)生的土壤,讓地價(jià)趨于平穩(wěn),讓樓市回歸理性。

  武海義(遼寧讀者):高房?jī)r(jià)的癥結(jié)不在于央企是否退出,根源是土地問題。合理科學(xué)安排土地的供應(yīng)、開發(fā)和監(jiān)管,用法律嚴(yán)懲開發(fā)企業(yè)故意囤地囤房等行為,并輔以貨幣、稅收、保障房等政策,才能有效抑制房?jī)r(jià)。事實(shí)上,絕大多數(shù)老百姓關(guān)注的不是商品房?jī)r(jià)漲得多高多快,而是政府能否真正增加廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)量。

  赤子之心(網(wǎng)友):我國(guó)高房?jī)r(jià)最根本原因,就是有關(guān)方面在保障性住房建設(shè)上不作為或作為不大,政府應(yīng)加大保障性住房建設(shè)和廉租房建設(shè)。至少把土地出讓金的一半用于上述建設(shè),減少地方財(cái)政對(duì)土地出讓金的依賴。否則,即便是央企退出了房地產(chǎn)業(yè),無非是把市場(chǎng)空間讓給了其他地產(chǎn)企業(yè),高房?jī)r(jià)仍會(huì)依舊高價(jià),老百姓依然無法從中獲利。

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(來源:北京晚報(bào))國(guó)資委昨天在其官網(wǎng)宣布,已召集94戶涉及房地產(chǎn)行業(yè)的央企負(fù)責(zé)人開會(huì),要求其中78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企在15日內(nèi)制定有序退出方案。

  國(guó)資委主任李榮融表示,中央房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,特別是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真吃透黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,高度關(guān)注民生和當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)。16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要帶頭執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策,依法經(jīng)營(yíng),重質(zhì)量,講信譽(yù),創(chuàng)品牌,在促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮骨干作用;78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,15個(gè)工作日內(nèi)制定有序退出的方案。

  對(duì)于國(guó)資委的這一舉動(dòng),多位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為,這表明了國(guó)資委整頓“不務(wù)正業(yè)”央企的決心,對(duì)于央企集中精力做好主業(yè)是件好事兒。但地王不會(huì)因?yàn)?8家央企的撤出而消失,房?jī)r(jià)也不會(huì)因?yàn)檠肫笊倭硕叩汀?/p>

  央企退出不代表這些房地產(chǎn)企業(yè)退出。一家78家央企之一旗下的地產(chǎn)副總告訴記者,國(guó)資委要求78家央企退出房地產(chǎn),多數(shù)企業(yè)都會(huì)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式退出,他們也是這樣做的。他們公司中雖說大隊(duì)人馬都是原來央企中的,但股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生很大變化,央企股份的退出,并不影響公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)他們公司的發(fā)展戰(zhàn)略,未來還將擴(kuò)張,除了北京之外,還將在天津、重慶等地設(shè)立分公司。

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(來源:北京商報(bào))3月19日,國(guó)資委召開部分中央企業(yè)會(huì)議,明確78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)必須退出房地產(chǎn)業(yè)。今天下午,國(guó)資委再次明確,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要在15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。

自國(guó)資委要求78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)行業(yè)后,只有中遠(yuǎn)國(guó)際明確表示中遠(yuǎn)集團(tuán)下屬的二級(jí)子公司中遠(yuǎn)香港集團(tuán)將在半年內(nèi),退出所間接持有的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)控股有限公司約8%的股權(quán),將徹底退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。

不過中遠(yuǎn)國(guó)際今日公布公告澄清,表示截至目前尚未對(duì)減持遠(yuǎn)洋地產(chǎn)事宜作出相關(guān)決定。輿論普遍認(rèn)為,如果不給78家央企退出房地產(chǎn)設(shè)定時(shí)間表,國(guó)資委的號(hào)令則最終可能變?yōu)橐患埧瘴摹?/p>

國(guó)資委要求78家央企制定退出方案,實(shí)際上給央企下達(dá)了退出時(shí)間表。

國(guó)資委主任李榮融指出,中央房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,特別是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真吃透黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,高度關(guān)注民生和當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)。16戶以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要帶頭執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策,依法經(jīng)營(yíng),重質(zhì)量,講信譽(yù),創(chuàng)品牌,在促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮骨干作用。78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。

李榮融強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范風(fēng)險(xiǎn)放在首要位置,加強(qiáng)成本控制,密切關(guān)注國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整變化,及時(shí)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力,為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

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(來源:江南時(shí)報(bào))3月18日,國(guó)資委要求78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企有序退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。這一強(qiáng)制性措施全因北京新地王引發(fā)。就在兩會(huì)上,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭,滿足人民群眾的基本住房需求。78家央企退出,是高層遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)的力舉,公眾一片叫好。

  撇開78家央企退出房市的利好,公眾需要思考的是,為什么會(huì)有大量的央企資金介入樓市?央企本身多是壟斷企業(yè),享受著國(guó)家優(yōu)厚的政策資源和市場(chǎng)資源,也獲得了可觀的利潤(rùn)回報(bào)。但這些央企卻紛紛轉(zhuǎn)入房產(chǎn)市場(chǎng),足見其利潤(rùn)空間之大。既然央企受利益驅(qū)使而投資房地產(chǎn)市場(chǎng),其他有實(shí)力的企業(yè)也會(huì)想到。作為央企,懾于主管部門的壓力而退出,其他企業(yè)則可以繼續(xù)游弋地產(chǎn)市場(chǎng),制造樓市神話。

  筆者同意國(guó)資委分配局局長(zhǎng)熊志軍“國(guó)企進(jìn)入不是導(dǎo)致高房?jī)r(jià)的決定性因素”的觀點(diǎn),央企投資樓市固然有其弊端和不公平性,但如果我們把抑制房?jī)r(jià)的希望寄托于央企退出樓市,則是一廂情愿。央企介入樓市,客觀上改變了房地產(chǎn)利益格局,推動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲,但是其并非當(dāng)前樓市泡沫、房?jī)r(jià)過高的罪魁禍?zhǔn)?。地方政府?cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)地產(chǎn)業(yè)的過分倚重,才是根源。一些地方出現(xiàn)地王,最開心最受益的不是開發(fā)商,也非央企,而是地方政府。樓市的火爆,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)和稅收收益。一旦樓市低迷,勢(shì)必影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是地方政府最不愿看到的。

因此,我們就不難理解,盡管中央政府多次提出加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的抑制,但各級(jí)部門卻行動(dòng)遲緩,執(zhí)行不力。其實(shí),稍加留意,我們注意到,目前權(quán)威和主流的對(duì)房市的態(tài)度是抑制房?jī)r(jià)過快上漲,保持地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,而非將房?jī)r(jià)降下來,但公眾會(huì)習(xí)慣性將政府部門調(diào)控地產(chǎn)市場(chǎng)的措施理解為就是打壓甚至降低房?jī)r(jià),這其實(shí)是一種“誤讀”??梢哉f,目前沒有一個(gè)權(quán)威聲音明確要降低房?jī)r(jià)。但是高層確實(shí)注意到了對(duì)部分低收入家庭的住房保障問題。今年兩會(huì)上,溫總理政府工作報(bào)告中就提出,今年繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。3月10日,國(guó)土資源部要求各地土地轉(zhuǎn)讓中政府保障性住房用地不少于70%。

當(dāng)前,經(jīng)適房和廉租房是被實(shí)踐可行的政府保障性住房政策的兩大基本模式。只是其“高門檻”,將城市中低收入家庭拒之門外,而目前的房?jī)r(jià)讓相當(dāng)部分中低收入家庭難以承受,他們更需要政府保障性住房政策的惠及。能否讓城市中低收入家庭享受到政府住房政策保障,是政府住房制度改革的方向,也是未來樓市能否平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。盡管各地政府表示,加大保障性住房建設(shè)。但卻回避不了幾個(gè)問題,一是保障性住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求,而且需要一定時(shí)間,這個(gè)時(shí)間短則三到五年,長(zhǎng)則10年甚至更久,在此期間,房?jī)r(jià)同樣會(huì)上漲。二是政府建保障性住房過多,勢(shì)必影響樓市和開發(fā)商利益,開發(fā)商一旦利益受到重創(chuàng)必然對(duì)政府施加壓力。因?yàn)檎畬?duì)房產(chǎn)業(yè)的依賴,就必然不敢不理。因此,筆者不懷疑地方政府加大建設(shè)保障性住房的誠(chéng)意,卻更想知道其決心到底有多大!

  78家央企退出樓市,一方面表明了中央有關(guān)部門遏制房?jī)r(jià)的決心,也給了公眾更多的期待,但未必能從根本上改變房?jī)r(jià)上漲的基本格局。同時(shí),這些央企是否能徹底退出,也是一個(gè)問題,即便徹底退出了,它們同樣可以通過股市等途徑間接入市,這會(huì)讓央企投資樓市更加隱秘。

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