國土部調(diào)控對癥下藥

在飽受詬病的房地產(chǎn)市場,土地政策能否發(fā)揮更為重要的調(diào)控作用?

3月11日,在就《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)舉行的新聞通氣會上,國土資源部官員特別強調(diào),要增強土地政策參與房地產(chǎn)市場調(diào)控的主動性和針對性。今年3月至7月,國土資源部還將在全國組織開展對房地產(chǎn)用地突出問題的專項檢查。

“和過去相比,這次的政策更有針對性,是從土地管理部門的角度來系統(tǒng)、綜合地規(guī)范土地市場,防范土地市場泡沫,讓土地市場回歸理性。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強說。

劍指地方政府

新聞通氣會上,國土資源部土地利用司司長廖永林措辭嚴厲,將地產(chǎn)市場出現(xiàn)的“不容忽視”的問題首先指向了地方政府。廖永林說,2009年一些地方為應(yīng)對金融危機,出臺了救市政策,在保障性住房用地增加的同時,放松了“90/70”等政策要求,中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地比例反而減少。

針對這一問題,《通知》要求各地要確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地,確保上述用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。要嚴格控制大套型住房建設(shè)用地,嚴禁向別墅供地。

陳國強告訴《經(jīng)濟參考報》記者,這和“90/70”政策有相似之處,但差別在于“90/70”是政府對開發(fā)商提出的要求,而70%是中央主管部委對地方政府的要求。

不過,《通知》并沒有具體細分70%中政策性住房和普通商品房各自的比例。陳國強認為,“自住性中小套型商品房”的概念比較模糊,各地的界定不一樣,這也給了地方政府一定的空間。

廖永林說,《通知》的核心思想是在住房特別是保障性住房用地供應(yīng)上,堅決落實政府責(zé)任,確保保障性住房用地供應(yīng);在房地產(chǎn)用地開發(fā)利用上,嚴格加強監(jiān)管,確保依法規(guī)范有序。