大學(xué)生基層就業(yè)遭遇"政策斷層" 當(dāng)初承諾難兌現(xiàn)

在全球性金融危機(jī)的影響下，大學(xué)生就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻。為此，許多地區(qū)通過多種手段鼓勵(lì)大學(xué)生基層就業(yè)。這類被視為有利于大學(xué)生成長、有利于充實(shí)基層干部隊(duì)伍的新政，在現(xiàn)實(shí)中時(shí)常遭遇尷尬。

　　最近，甘肅省人事廳出臺政策，提出在選拔3500名“三支一扶”、“進(jìn)村進(jìn)社”人員的基礎(chǔ)上，再選拔5000名高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教、招錄5000名醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
 
 
 

　　面對這項(xiàng)利好政策，即將于今年畢業(yè)的蘭州皋蘭籍大學(xué)生魏青卻甚感為難。在暫時(shí)找不到理想就業(yè)崗位的情況下，爭取一個(gè)“下基層”的名額是一個(gè)“次優(yōu)選擇”，但去又有去的煩惱。她說：“我們最怕的就是下去后，國家有關(guān)政策難落實(shí)，白白在基層辛苦一場，到頭來一無所獲。”

　　魏青的顧慮不無根據(jù)。近日，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)當(dāng)年大學(xué)生“三支一扶”、“進(jìn)村進(jìn)社”后沒人管的現(xiàn)象，引起各方關(guān)注。

　　從2006年起連續(xù)5年，國家有關(guān)部門提出通過公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，每年招募2萬名左右高校畢業(yè)生，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。甘肅酒泉市肅州區(qū)在當(dāng)年招募了100名大學(xué)生到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中，“三支一扶”31名、到基層服務(wù)69名。

　　截至去年6月，原定“三支一扶”的計(jì)劃如期完成，在肅州基層工作了整兩年的部分大學(xué)生，眼巴巴地指望有關(guān)部門“安排”工作，在苦等半年后卻毫無結(jié)果。一名進(jìn)村支農(nóng)的大學(xué)生說：“進(jìn)村兩年來，工資標(biāo)準(zhǔn)一月600元、交通補(bǔ)貼一年1000元，我們?nèi)淌苋绱说偷拇?，目的就是圖個(gè)今后能有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，從根本上解決我們的就業(yè)。但現(xiàn)在的問題是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺人，也多次向縣人事局申請將我錄用，但有關(guān)部門就是不給指標(biāo)。”

　　據(jù)了解，根據(jù)當(dāng)年當(dāng)?shù)氐恼撸?ldquo;如原基層服務(wù)單位有工作空缺，要優(yōu)先考慮"三支一扶"人員，所在縣、鄉(xiāng)的企事業(yè)單位如有職務(wù)空缺，也要拿出部分職務(wù)吸納該部分畢業(yè)生。”但是，有關(guān)部門雖然承認(rèn)該項(xiàng)政策的存在，但以沒有具體操作辦法為由，至今沒有為一名“三支一扶”大學(xué)生安排工作。類似的情況不僅在肅州發(fā)生，在西部許多地方都曾出現(xiàn)，有關(guān)人士將此稱為“政策斷層”。

　　近日，鑒于許多學(xué)生和家長反映強(qiáng)烈，酒泉市人事局答復(fù)：“由肅州區(qū)人事局匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意后，陸續(xù)為這部分大學(xué)生提供就業(yè)崗位，通過招考，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”至此，苦盼就業(yè)崗位的大學(xué)生們終于又看到了一線希望。

　　據(jù)了解，按照當(dāng)初的承諾，大學(xué)生“三支一扶”、“進(jìn)村進(jìn)社”后優(yōu)惠政策除可以在原基層服務(wù)單位就業(yè)外，自主創(chuàng)業(yè)人員，還可享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策，到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)2年以上，服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取，其服務(wù)期限計(jì)算為工齡，在今后晉升中高級職稱時(shí)，同等條件下優(yōu)先評定等……

　　“優(yōu)惠政策都很好，但當(dāng)真需要落實(shí)的時(shí)候，卻不知道該找誰來落實(shí)。”甘肅環(huán)縣的一名大學(xué)生支教者如此說。

　　西北師范大學(xué)的一名教師說：“目前，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的優(yōu)惠政策，到期不能順利兌現(xiàn)，必然影響基層就業(yè)的積極性。當(dāng)前的問題是，應(yīng)該建立針對優(yōu)惠政策的監(jiān)督和保障機(jī)制，確保政策承諾能落實(shí)在基層就業(yè)的每一名大學(xué)生身上。