部委合力多管齊下 樓市調(diào)控

國土部近期擬出臺(tái)一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管的文件，整治閑置土地；證監(jiān)會(huì)將確定更為明確、細(xì)致嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)房企土地融資；保監(jiān)會(huì)將對(duì)保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)設(shè)置更高門檻……針對(duì)如何遏制高房?jī)r(jià)，有關(guān)部門“整裝待發(fā)”。

全國“兩會(huì)”或成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)分水嶺，對(duì)于土地市場(chǎng)而言或更甚，一場(chǎng)房地產(chǎn)閑置土地專項(xiàng)整治風(fēng)暴有望拉開序幕。

　3月1日記者從接近國土資源部權(quán)威渠道獲悉，國土部近期擬出臺(tái)一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管的文件，具體文件名稱待定，內(nèi)容將以加強(qiáng)保障性住房用地供應(yīng)、加強(qiáng)土地供出之后的管理，以及強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)閑置土地監(jiān)管等為主。

權(quán)威人士表示，雖然文件內(nèi)容可能不會(huì)超出“國11條”框架，其指導(dǎo)意義大于現(xiàn)實(shí)意義。但“該文件可以視作國土部對(duì)房地產(chǎn)用地市場(chǎng)的一個(gè)明確表態(tài)和回應(yīng)。”上述權(quán)威人士說。

需要指出的是，早在1月28日全國國土資源工作會(huì)議上國土資源部部長(zhǎng)徐紹史就曾表示，今年國土部重點(diǎn)要做好7項(xiàng)工作，其中重要一項(xiàng)便是，“加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！毙旖B史在工作會(huì)上還表示，今年要開展針對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展過程中閑置土地、囤地炒地等各種違法違規(guī)用地行為的專項(xiàng)整治。由此，權(quán)威人士表示，此文件的出臺(tái)或?qū)⒗_專項(xiàng)整治風(fēng)暴的序幕，對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控也意味著進(jìn)入更深層次階段。

記者注意到，虎年春節(jié)假日剛剛結(jié)束，徐紹史又召開了2010年重點(diǎn)工作安排匯報(bào)會(huì)，重申加強(qiáng)土地管理，對(duì)土地市場(chǎng)調(diào)控“加碼”意圖明顯。

而就在上述會(huì)上，國土部土地利用司司長(zhǎng)廖永林表示，今年將加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)過程中閑置土地、囤地炒地等行為的專項(xiàng)整治。

“今年將強(qiáng)化國有建設(shè)用地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息公開，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目用地開發(fā)建設(shè)等情況進(jìn)行跟蹤，特別要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)土地取得、開發(fā)、使用情況的監(jiān)管和分析，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息?！绷斡懒终f。

并且，廖永林表示，今年要把保障性安居工程用地落實(shí)情況列入日常監(jiān)管范圍，確保土地供應(yīng)，并要制訂新的《劃撥用地目錄》。

在同一會(huì)上，國土部執(zhí)法局局長(zhǎng)李建勤則表示，今年將打好小產(chǎn)權(quán)房和高爾夫球場(chǎng)清理兩場(chǎng)“硬仗”。而據(jù)透露，根據(jù)國務(wù)院安排，國土部和建設(shè)部牽頭，正在就全國小產(chǎn)權(quán)房和高爾夫球場(chǎng)的情況制訂方案，提出處理意見和措施。

記者了解到，為防范房地產(chǎn)可能引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，國土部還將拓展強(qiáng)化與證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)的協(xié)調(diào)，聯(lián)合對(duì)房企土地融資把關(guān)。

“國土部正配合證監(jiān)會(huì)，對(duì)部分申請(qǐng)IPO和再融資房地產(chǎn)企業(yè)中的25個(gè)涉嫌違規(guī)用地項(xiàng)目進(jìn)行清查，并且內(nèi)部已經(jīng)形成一套認(rèn)定辦法?！币晃粰?quán)威人士分析說，今年土地調(diào)控將深入到房企的融資環(huán)節(jié)。