《住房保障法》列入今年立法計劃 預計明年出爐

在昨日全國政協(xié)工會界舉行的聯(lián)組討論上，國務院法制辦副主任郜風濤在回應委員關于保障住房方面的建議時表示，《住房保障法》已經列入國務院今年的立法計劃。

郜風濤告訴記者，該法力爭今年會同人大共同進行調研，并上報國務院，不過今年出臺的把握性不大，明年將會有結果，解決大家反映的住房保障問題。

而據記者獲悉，在經過多輪的修改之后，《住房保障法》的核心內容仍然是保障所有公民的居住權利，并以經濟適用房是否進行“共有產權”制度重構為例，探索把房子按股份分成，政府出地、購房人出資金，把所有權量化成股份。經濟適用房交易收益分成按股份區(qū)分。

此外，除共有產權之外，當前的草案在租賃房梯度補貼方式、打破戶籍局限等領域都有很大突破，并試圖將住房保障體系納入地方政府的政績指標之列。因此《住房保障法》被認為是對現(xiàn)有我國住房保障制度體系的重構。

我國住房制度在由計劃體制主導向市場體制主導的演變中，目前已經逐步構建起廉租房、經濟適用房、限價房和住房公積金制度所組成的住房保障制度。

《住房保障法》于2008年11月被列入十一屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃，住房和城鄉(xiāng)建設部住房保障司負責該法的起草工作，并于2008年底委托清華大學法學院和深圳市房地產研究中心分別起草該法的理論版和實踐版建議稿。

在昨日，很多工會界的委員關注保障住房的建設，有的委員表示，應該立法保護保障住房建設的實現(xiàn)，還有的委員建議，可以引入社會力量推進保障性住房的建設，比如某塊地塊確定為建設公租房、廉租房，可以通過社會招標的形式邀請有志之士參與建設和管理，最大限度地調動各方力量致力于保障住房建設，改善廣大人民群眾的住房條件。