截至7月18日,全國(guó)已經(jīng)有20多個(gè)省份發(fā)布了2022年養(yǎng)老金調(diào)整方案,啟動(dòng)了養(yǎng)老金的上調(diào)。按照要求,今年提高標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)的退休人員基本養(yǎng)老金7月底前要發(fā)放到位。
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根據(jù)人社部、財(cái)政部《關(guān)于2022年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,全國(guó)調(diào)整比例按照2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%確定。各省以全國(guó)調(diào)整比例為高限,確定本省調(diào)整比例和水平。 據(jù)記者統(tǒng)計(jì),截至7月18日,北京、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、湖南、湖北、山西、吉林、遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古、江西、安徽、河北、天津、廣西、寧夏、河南等20多個(gè)省份發(fā)布了養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則。 2021年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員,可以參與此次養(yǎng)老金調(diào)整。
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有退休人員以為,既然養(yǎng)老金上漲4%,就是在自身養(yǎng)老金基礎(chǔ)上直接增長(zhǎng)4%,但其實(shí)并非如此,養(yǎng)老金是按照“三步走”方式來(lái)進(jìn)行的。 2022年養(yǎng)老金調(diào)整,繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。 第一步是定額調(diào)整,同一地區(qū)各類(lèi)退休人員統(tǒng)一增加相同額度的養(yǎng)老金,體現(xiàn)社會(huì)公平。比如,上海定額調(diào)整為60元。 第二步是掛鉤調(diào)整,與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)和基本養(yǎng)老金水平掛鉤,體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制。比如,上海繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年每月增加1元,增加額不足15元的,補(bǔ)足到15元;與本人養(yǎng)老金掛鉤增加1.9%。
第三步是傾斜調(diào)整,高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等人群,可適當(dāng)提高調(diào)整水平。比如,上海對(duì)2021年底前年滿(mǎn)70周歲、75周歲和80周歲的人員,每人每月分別再增加25元、35元和45元。
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兩部門(mén)在養(yǎng)老金調(diào)整通知中明確要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì),適當(dāng)加大掛鉤調(diào)整所占比重。從各地養(yǎng)老金調(diào)整方案來(lái)看,普遍加大了掛鉤調(diào)整比例,主要體現(xiàn)在養(yǎng)老金掛鉤比例的上調(diào)。 比如,湖南2022年養(yǎng)老金掛鉤比例從去年的1.3%漲到了1.4%;河南2022年養(yǎng)老金掛鉤比例從去年的0.88%漲到了1%。 2022年養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整,與繳費(fèi)年限、養(yǎng)老金水平“雙掛鉤”依然是主流,去年一度采取與養(yǎng)老金水平單掛鉤的上海,今年也恢復(fù)了“雙掛鉤”。 4 在傾斜調(diào)整方面,主要是高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部等享受到了額外照顧,可以多漲錢(qián)。 比如,甘肅明確,年滿(mǎn)70周歲至不滿(mǎn)80周歲的每人每月增加35元,年滿(mǎn)80周歲及以上的每人每月增加40元。一至五類(lèi)地區(qū)退休人員每人每月按地區(qū)類(lèi)別分別增加3元、4元、5元、11元和16元。企業(yè)退休的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,本次調(diào)整后月基本養(yǎng)老金低于3100元的,調(diào)整到3100元。 5 多地人社部門(mén)解釋?zhuān)?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">4%是全部退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整的總體人均水平,并不是退休人員以自己的養(yǎng)老金水平為基數(shù)按照4%的比例調(diào)整。 具體到每名退休人員,由于繳費(fèi)年限、養(yǎng)老金水平存在差異,實(shí)際增加的掛鉤水平有高有低,因此,每名退休人員實(shí)際增加的基本養(yǎng)老金是不同的,占個(gè)人養(yǎng)老金的比例也是不同的。 舉個(gè)例子,以上海養(yǎng)老金調(diào)整方案為例,繳費(fèi)年限30年,養(yǎng)老金3000元,不享受傾斜調(diào)整,可以上漲:定額調(diào)整60元+繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整30×1元+養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整3000×1.9%=147元,漲幅4.9%。 6
目前,多地明確增加養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到賬的時(shí)間為7月31日前,部分地區(qū)更早一些。各地發(fā)放到位時(shí)間可能不盡相同,但無(wú)論各地在何時(shí)開(kāi)始組織發(fā)放,都將從2022年1月1日起補(bǔ)發(fā)。
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