重磅！吉林省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法公布

9月27日，中國吉林網(wǎng)從吉林省教育廳了解到，為穩(wěn)步推進吉林省高考綜合改革，進一步健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，依據(jù)相關(guān)意見和規(guī)定，落實全國教育大會和全省教育大會精神，結(jié)合建立的《吉林省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價平臺》和各級監(jiān)管工作的實際，確保工作的有序開展，特制定本實施辦法。

本辦法從2021年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始正式實施，共有五大方面！

一、重大意義

實施普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針、推進普通高中課程改革、發(fā)展素質(zhì)教育的要求。要堅持立德樹人根本任務(wù)，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。全面實施綜合素質(zhì)評價，有利于促進學(xué)生的全面發(fā)展；有利于促進學(xué)校把握學(xué)生成長規(guī)律，切實提高育人水平，為學(xué)生適應(yīng)生活和未來發(fā)展打好基礎(chǔ)；有利于完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系，健全立德樹人落實機制；有利于促進評價方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。

二、基本原則

普通高中綜合素質(zhì)評價要全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人的根本任務(wù)，全面健全“五育并舉”落實機制，堅持方向性、指導(dǎo)性、客觀性、公正性和可操作的原則。

（一）堅持方向性。落實立德樹人根本任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的國家觀、歷史觀、文化觀，立志聽黨話、跟黨走，自覺主動踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。

（二）堅持指導(dǎo)性。著眼于學(xué)生的成長過程和整體表現(xiàn)，把握學(xué)生的個性特點,注重指導(dǎo)學(xué)生成長。引導(dǎo)學(xué)生正確認識自我、提升自我、完善自我，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。既注重對學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的評價，又注重對學(xué)生思想道德素質(zhì)的評價。既反映學(xué)生綜合素質(zhì)，又彰顯學(xué)生個性特長和發(fā)展?jié)撃堋?/span>

（三）堅持客觀性。充分體現(xiàn)過程性評價，如實記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，以事實為依據(jù)進行評價。

（四）堅持公正性。嚴(yán)格規(guī)范評價程序，強化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明。

（五）堅持可操作性。評價內(nèi)容應(yīng)合理、適用、避免形式化和繁瑣化。操作程序要直觀、及時、簡便、使評價成為學(xué)校、教師、學(xué)生共同參與的交互活動。

三、評價內(nèi)容

綜合素質(zhì)評價內(nèi)容反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考察學(xué)生愛國情懷、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達標(biāo)、審美能力、勞動實踐等方面，特別是踐行社會主義核心價值觀情況。省內(nèi)所有普通高中學(xué)校須采用統(tǒng)一的格式標(biāo)準(zhǔn)，確保記錄內(nèi)容可考察、可記錄、可比較。

（一）思想品德。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點是學(xué)生參與“三早”育苗工程活動、黨團活動、有關(guān)社團活動、公益勞動、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時間，如參加普通高中青年黨校、中學(xué)團校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機構(gòu)等公共場所、社會組織做無償服務(wù)，為賽會保障、環(huán)境保護等活動做志愿者。

（二）學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及實驗操作、創(chuàng)新思維、運用知識解決問題的能力等。重點記錄學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績、選修課程內(nèi)容及成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。

（三）身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等。重點是學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果，體育運動特長項目，參加體育活動頻次與效果以及應(yīng)對困難和挫折的表現(xiàn)等。

（四）藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長,參加藝術(shù)活動的成果等。

（五）社會實踐。主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。落實國家關(guān)于加強新時代大中小學(xué)勞動教育的有關(guān)要求，全面客觀記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。重點記錄學(xué)生參加實踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告等，如與技術(shù)課程等有關(guān)的實習(xí)，生產(chǎn)勞動、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)與社會調(diào)查等。注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

四、實施程序和方法

根據(jù)《教育部關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》中評價內(nèi)容與評價程序的基本精神，通過吉林省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價平臺進行記錄和申報?？陀^記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)。按照學(xué)生自我記錄與申報、教師指導(dǎo)學(xué)生遴選與匯總、學(xué)校監(jiān)督與公示、形成檔案等程序?qū)嵤┰u價與管理。綜合素質(zhì)評價平臺采集的學(xué)生信息，可供學(xué)生、教師、學(xué)校、教育行政部門查看相關(guān)內(nèi)容。

（一）寫實記錄。學(xué)生對自己在思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)及社會實踐方面日常表現(xiàn)中的具有代表性、重要的活動與典型事跡進行客觀、真實的記錄。記錄內(nèi)容包括活動或事跡的地點、內(nèi)容、持續(xù)時間、個人角色、取得效果及相關(guān)佐證材料，如照片、證明人等，確保信息真實、有據(jù)可查。

（二）整理遴選。每個學(xué)期末，班主任教師負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生自主對其寫實記錄進行整理，遴選出具有代表性、重要的典型事跡和活動記錄材料。每項典型事跡與活動記錄材料均需有相應(yīng)的紙質(zhì)證明材料，并上傳至評價平臺。用于招生使用的材料，學(xué)生要簽字確認。

（三）公示審核。遴選出來、用于招生使用的學(xué)生個人活動記錄和事實材料必須在每學(xué)期末在評價平臺、教室、學(xué)校公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置進行公示，公示期為7天。公示無異議，班主任及有關(guān)教師審核并簽字。

（四）形成檔案。學(xué)生畢業(yè)前，學(xué)校要對學(xué)生相關(guān)材料進行匯總，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案。檔案主要內(nèi)容包括：學(xué)生主要的成長寫實記錄（思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的典型事跡材料以及相關(guān)證明）；學(xué)生參加普通高中青年黨校培訓(xùn)寫實記錄，并發(fā)展成為入黨積極分子、發(fā)展對象或預(yù)備黨員的情況（同時備有上級黨組織下發(fā)的正式紙質(zhì)材料）；學(xué)生畢業(yè)時的簡要自我陳述報告以及教師的簡要評語。檔案材料要求突出學(xué)生個性特點，避免千人一面、面面俱到。

（五）材料使用。高中教師要充分利用綜合素質(zhì)評價檔案中的寫實記錄材料，對學(xué)生成長過程進行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，明確努力方向。綜合素質(zhì)評價檔案提供給高校招生使用，作為高等學(xué)校招生錄取的重要參考。

五、組織管理

實施普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價,是全面貫徹落實黨的教育方針、推進普通高中課程改革、全面實施素質(zhì)教育的要求；普通高中綜合素質(zhì)評價工作是全面實施素質(zhì)教育，深化考試評價改革的重要舉措。各級教育行政部門務(wù)必高度重視，切實加強管理，將普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作納入督導(dǎo)評估重要內(nèi)容。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳成立省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，負責(zé)指導(dǎo)全省實施普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。建立吉林省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價組織管理機構(gòu)，管理各地區(qū)上報的評價記錄。各地教育行政部門要制定本地區(qū)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作實施細則，指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市、區(qū)）教育部門、普通高中學(xué)校認真開展評價工作，按照要求及時記錄、審核并上報（上傳）評價記錄。

（二）有效組織培訓(xùn)。各地區(qū)要協(xié)調(diào)各方面的專業(yè)力量，為學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價提供支持和幫助。要及時組織對普通高中校長、師生以及相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，確保綜合素質(zhì)評價工作順利、有效開展。

（三）堅持常態(tài)化實施。綜合素質(zhì)評價工作由學(xué)校具體組織實施。學(xué)校要充分發(fā)揮黨團組織、學(xué)生會組織的引領(lǐng)作用。建立健全學(xué)生成長記錄規(guī)章制度，立足日常教育教學(xué)活動，指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理有關(guān)材料，避免集中突擊。

（四）建立健全監(jiān)督機制。建立公示制度，暢通舉報渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實性進行抽查。建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果重新進行審核確認。建立誠信責(zé)任追究制度，對弄虛作假者按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。學(xué)校要建立公示制度，暢通舉報渠道。學(xué)校及各級教育行政部門要建立檢查制度，對評價工作的過程及檔案材料等進行抽查；建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果及時進行重新審核確認。各級教育督導(dǎo)部門將綜合素質(zhì)評價工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容，對學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作進行督導(dǎo)。建立誠信檔案和責(zé)任追究制度，對弄虛作假的學(xué)生個人，要追究責(zé)任，按照國家有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理并記錄在個人綜合素質(zhì)評價檔案。對于違反評價程序及規(guī)定的學(xué)校,將責(zé)成上級主管教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人予以追究責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。

（五）加強輿論引導(dǎo)。各級教育行政部門、各普通高中要加大對普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法的宣傳解讀力度，引導(dǎo)廣大師生、學(xué)生家長正確對待綜合素質(zhì)評價工作，凝心聚力，在全社會營造支持綜合素質(zhì)評價工作的良好氛圍，確保綜合素質(zhì)評價工作公平公正。