扶貧日丨用心用情用力，中國(guó)太保為扶貧都“保”了啥?

脫貧攻堅(jiān)，難在資金。農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)性和涉農(nóng)主體的低承受力，使扶貧工作常常陷入銀行有錢放不出來，農(nóng)戶用錢貸不出來的尷尬局面。為解決這個(gè)難題，國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣河北隆化率先創(chuàng)立了“政銀企戶?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?，而中國(guó)太保就是其中的“?！?。

“政銀企戶保”以政府產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以政府投入財(cái)政資金為擔(dān)保，以銀行提供貸款為基礎(chǔ)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)為條件，以貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)形成扶貧造血機(jī)制為目標(biāo)，以保險(xiǎn)公司對(duì)貸款提供保證保險(xiǎn)為保障，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)合作，打通了金融扶貧綠色通道。

為保證“政銀企戶?！蹦Ｊ搅夹院统掷m(xù)開展，中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)主動(dòng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作模式，尤其是針對(duì)產(chǎn)品的差異化特點(diǎn)進(jìn)行有效組合，將農(nóng)村小額貸款履約保證保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（包括種植險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)、林業(yè)險(xiǎn)）、借款人意外傷害保險(xiǎn)等產(chǎn)品統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)，有效發(fā)揮產(chǎn)品組合效應(yīng)?！罢y企戶保”產(chǎn)業(yè)扶貧模式順利實(shí)施后，因其創(chuàng)新思路和良好效果得到了從中央到省、市地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，成為河北全省金融扶貧、創(chuàng)新扶貧的典型。

截至今年8月底，中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)河北分公司已為河北承德、石家莊、衡水、邢臺(tái)、保定、滄州等地市的14個(gè)縣提供風(fēng)險(xiǎn)保障9.06億元，累計(jì)受益涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶5907家，其中建檔立卡戶5190戶，占比達(dá)近88%，通過保險(xiǎn)有效撬動(dòng)社會(huì)資本，共同推動(dòng)各方參與支持扶貧攻堅(jiān)。

通過太平洋保險(xiǎn)的“政銀企戶保”解決資金問題，女企業(yè)家白穎的農(nóng)業(yè)合作社，已經(jīng)建起了39棟溫室大棚，科學(xué)種植蔬菜，不僅自己走上了創(chuàng)業(yè)致富之路，還帶動(dòng)全村39戶貧困村民共同脫貧

盡管我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保障體系不斷完善，保障力度不斷強(qiáng)化，但因病致貧、因病返貧仍是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一塊頑固的“絆腳石”，而充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制可以為貧困人口撐起一把健康的“保護(hù)傘”。

2013-2015年，中國(guó)太保壽險(xiǎn)廣西分公司組建了一支37人的大病保險(xiǎn)的專業(yè)服務(wù)架構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，開發(fā)上線了專為大病保險(xiǎn)服務(wù)的海豚業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，建立了專為大病保險(xiǎn)開設(shè)的獨(dú)立賬戶和賬套，為欽州全市330余萬城鄉(xiāng)居民提供大病醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，并為其余11個(gè)地市的大病保險(xiǎn)的推廣提供經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)積累，被業(yè)界稱為可持續(xù)性發(fā)展、可復(fù)制的“欽州模式”。

2016年，中國(guó)太保壽險(xiǎn)廣西分公司欽州市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)項(xiàng)目成功續(xù)標(biāo)，繼續(xù)為欽州全市城鄉(xiāng)居民提供新三年的大病醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。從2016年至2017年8月底，該項(xiàng)目受益人數(shù)2.7萬人，累計(jì)賠付金額1.39億元，人均賠付金額5148.15元，最高賠付25.4萬元。

值得關(guān)注的是，為更精準(zhǔn)地對(duì)接貧困人口的大病保險(xiǎn)需求，中國(guó)太保建立了對(duì)建檔立卡貧困人群的動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，并通過大病保險(xiǎn)的扶貧補(bǔ)償傾斜機(jī)制，有效提高貧困人群的大病保險(xiǎn)保障水平。同時(shí)，通過增加大病保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)以及“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)，進(jìn)一步降低貧困人群的醫(yī)療費(fèi)用支付或墊付負(fù)擔(dān)，有效提升了大病保險(xiǎn)的經(jīng)辦管理水平。

太平洋壽險(xiǎn)新農(nóng)合服務(wù)窗口受理參保人員報(bào)銷

在云南寧洱縣，當(dāng)?shù)赜?4%的土地面積最適宜種植小?？Х龋h共有咖啡園面積10萬多畝，八成以上實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。從事咖啡種植的咖農(nóng)有3萬多人，但由于自然災(zāi)害和國(guó)際市場(chǎng)影響，咖啡價(jià)格波動(dòng)大，種植咖啡的農(nóng)戶大多仍處在貧困線下，有的脫貧農(nóng)戶也會(huì)因?yàn)榭Х榷箖r(jià)格下跌而一夜返貧。

為切實(shí)保障咖農(nóng)利益，穩(wěn)定咖啡價(jià)格，中國(guó)太保旗下子公司安信農(nóng)險(xiǎn)結(jié)合在上海開展多年的農(nóng)作物價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新在普洱開展全國(guó)首例咖啡價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，將咖啡價(jià)格收入保障精準(zhǔn)覆蓋到全縣所有種植咖啡的546個(gè)建檔立卡戶，累計(jì)帶動(dòng)近1.5萬畝咖啡種植基地投保。第一期投保咖農(nóng)預(yù)計(jì)可獲得每畝127元的保險(xiǎn)補(bǔ)償，預(yù)估賠付投保農(nóng)戶192萬元。創(chuàng)新型的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，填補(bǔ)了傳統(tǒng)產(chǎn)品只能涵蓋生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的缺陷，將保障范圍擴(kuò)展至市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)險(xiǎn)保障從“保成本”到“保收入”的轉(zhuǎn)變，該項(xiàng)目由此獲得2016年度“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

近年來，中國(guó)太保從上海對(duì)口幫扶地區(qū)入手，把“觸角”更多地伸向深度貧困地區(qū)，將“上海經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)過改良復(fù)制推廣到更廣泛的農(nóng)村地區(qū)。除了云南的咖啡外，廣西的蔗糖、新疆的棉花也都有了農(nóng)業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的悉心“護(hù)航”，在貴州遵義、新疆喀什、青海果洛、西藏日喀則等偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，中國(guó)太保的農(nóng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)翻山越嶺、趟泥水、入土房，出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，精準(zhǔn)對(duì)接建檔立卡戶的農(nóng)險(xiǎn)保障需求，為深度貧困地區(qū)定制推出保收入的農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，提升建檔立卡戶覆蓋面。

安信農(nóng)險(xiǎn)工作人員赴云南普洱調(diào)研拜訪當(dāng)?shù)乜мr(nóng)

中國(guó)太保資產(chǎn)管理公司作為中國(guó)太保旗下專注于保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的專業(yè)化平臺(tái)，多年來致力于通過運(yùn)用保險(xiǎn)資金支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的投融資需求，重點(diǎn)針對(duì)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程方向傾斜，以債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式，推動(dòng)貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

截至今年6月，中國(guó)太保資管公司共發(fā)起設(shè)立投資經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)項(xiàng)目31個(gè)，投資金額超400億元，行業(yè)涉及高速公路、水庫、棚戶區(qū)改造、物流等。

為了更好地支持和促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，中國(guó)太保資管公司積極與省級(jí)政府及其下屬企業(yè)共同研究探討，通過保險(xiǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，幫助當(dāng)?shù)卣鉀Q基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資問題，目前已經(jīng)順利合作了太平洋-蘭州第二水源地債權(quán)投資計(jì)劃、太平洋-甘肅省交通廳債權(quán)投資計(jì)劃、太平洋-贛州振興實(shí)業(yè)棚戶區(qū)改造債權(quán)投資計(jì)劃、太平洋－廣西金投金通小貸項(xiàng)目資產(chǎn)支持計(jì)劃共4個(gè)項(xiàng)目。

太平洋資產(chǎn)管理公司發(fā)起“太平洋—贛州振興實(shí)業(yè)棚戶區(qū)改造債權(quán)投資計(jì)劃”，向贛州章貢區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資10億元，新建返遷安置房8000余套，為8萬余人改善了住房條件